济南建设工程律师谈实际施工人申请执行，发包人主张与承包人债务抵销的后果

——建设工程法律知识系列十六

建设工程司法解释规定发包人应当对实际施工人承担责任的目的，是为实际施工人提供一种特殊保护，在判决已经明确发包人向实际施工人清偿时，在实际施工人的债权获得清偿前，发包人与承包人进行债权债务抵销，实际上是规避了判决，对实际施工人不发生效力，不能排除实际施工人的强制执行申请。 发包人对承包人的债权应当通过其他程序救济。