济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷

导读：济南建筑工程律师王勇电话13573782679谈建筑工程退还履约保证金纠纷是民事案件中比较常见的纠纷类型。济南建筑工程律师调查有关建筑工程款纠纷案证据，济南建筑工程律师参加建设工程款纠纷诉讼。以下是济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷的基本案情、裁判理由、裁判结果等。

基本案情

济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷,2022年9月14日，被告B以被告C的名义（甲方）与原告A（乙方）签订《协议书》，大致内容为：“双方就XX市某某中学新建工程劳务（钢筋、主体泥工）清包工程履约保证金事宜达成一致意见，1、在合同签订生效后3日内由乙方向甲方交纳25万元履行保证金；2、如合同签订且保证金交纳后超过一个月非乙方原因工程不能开工时，甲方应在5天内退回乙方保证金，且乙方有权解除合同并按原协议要求向甲方索赔违约金；违约金约定每天千分之一计取”。2022年9月18日，被告B向被告C出具《委托书》，大致内容为：“委托人B因承接XX某某中学新建工程需向XX市XX区某某教育咨询有限公司交纳工程履行保证金，因我不具备企业独立法人银行账号，故委托C代为收款和转账，履行保证金由我委托A、顾XX二人向你公司账户转入，转入的资金由我本人B自行负责返还，如由此发生的经济纠纷由我本人负责处理并承担一切责任，与贵司无关”。2022年9月19日，原告A向被告C公司账户转入25万元，案外人顾XX向被告C账户转入5万元；当日，被告C向案外人XX市XX区某某教育咨询有限公司转款30万元。2023年11月11日，案外人王XX向原告A转账给付10万元，原告A认可上述10万元系退还的履行保证金。《协议书》中约定的“XX市某某中学新建工程”一直未开工建设。原告A向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告向原告共同退还履约保证金15万元及违约金（①以25万元为基数自2022年9月19日起，至2023年11月11日止，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计息为39962.5元；②以15万元为基数，自2023年11月12日起至起诉之日，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计息12707.5元；③以15万元为基数，自起诉之日起至还清之日，按照全国银行间同业拆借中心发布的一年期贷款市场报价利率的四倍计息）；2、诉讼费用由两被告承担。

裁判理由

济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷,被告B以被告C的名义与原告A签订的《协议书》，未加盖被告C的印章，双方提交的证据也不能证明被告C曾授权被告B与原告A签订上述协议书，该协议书对被告C不产生法律约束力，仅能认定为被告B的个人行为。《协议书》约定：“如合同签订且保证金交纳后超过一个月非乙方原因工程不能开工时，甲方应在5天内退回乙方保证金，且乙方有权解除合同并按原协议要求向甲方索赔违约金；违约金约定每天千分之一计取”，原告要求被告B返还履行保证金15万元及违约金，理由正当，应予支持。原告交纳保证金的时间为2022年9月19日，按《协议书》约定的一个月未开工时间及5天退还时间，被告B应自2022年10月25日起向原告支付违约金。原告认可于2023年11月11日收到退还的保证金10万元，因此，自2022年10月25日起至2023年11月11日期间，违约金应以25万元为基数计算；自2023年11月12日起至实际给付完毕之日止，违约金应以15万元为基数计算。因《协议书》对被告C不产生法律约束力，原告要求被告C返还履行保证金及违约金，不予支持。

济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷,《协议书》约定违约金按每天千分之一计取。根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法；约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少；当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务”。根据上述规定，调整过高违约金时，应当综合衡量以下因素：首先，违约造成的实际损失是衡量违约金是否过高的最基础、最重要的标准；其次，需要考虑合同的履行程度，已经接近履行完毕的合同和尚未履行的合同，违约所造成的结果存在较大区别；再次，应当考虑当事人的过错程度，违约方是恶意违约还是过失违约，直接决定违约金的补偿性和惩罚性功能的此消彼长；另外，还要考虑当事人之间的缔约地位是否平等、是否适用格式合同条款、当事人缔约时对可得利益损失的预见、是否存在过失相抵、减损规则以及损益相抵规则等因素，根据诚实信用原则和公平原则，结合案件的实际情况，综合衡量。违约金过分高于实际损失的认定标准，以中国某某银行同期同类贷款基准利率的1.5倍为基数上调30%，即以合同未履行部分对应的货款为基数，以中国某某银行同期同类贷款基准利率的1.95倍为标准计算利息，作为违约方实际支付违约金的标准的上限。但自2019年8月20日起，中国某某银行已经授权全国银行间同业拆借中心于每月20日9时30分公布贷款市场报价利率，中国某某银行贷款基准利率这一标准已经取消，因此，自此以后人民法院裁判违约金的基本标准应改为全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。本案中，双方约定的违约金明显过高于实际损失，本院酌情调整至按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.95倍计算。被告B经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，视为对自己诉讼权利的放弃，自行承担不利后果。

裁判结果

济南建筑工程律师谈建筑工程退还履约保证金纠纷,综上所述，依照《中华人民共和国民法典》第五百六十三条、第五百六十六条、第五百六十七条、第五百八十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十七条之规定，判决如下：

一、被告B于本判决生效之日起十日内向原告A退还履约保证金15万元及违约金（以25万元为基数，自2022年10月25日起至2023年11月11日止；以15万元为基数，自2023年11月12日起至实际给付完毕之日止；均按照同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率的1.95倍计算）；二、驳回原告A的其他诉讼请求。