招标投标源于 20多年前的政府采购,是商品经济高度发展的产物。世界经济发达国家和国际组织都把招标投标纳入了法制化轨道,以提高采购的经济效益和透明度,维护平等竞争,规范招投标行为,保护公共利益。作为一种高级的、有组织的、规范化的交易方式,招标投标在中国的全面发展与运用是在改革开放以后。1980年,国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出,"对一些适应承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标投标的办法",揭开了中国招标投标的新篇章。20多年来,中国的招标投标在许多领域得到了长足的发展。