建设工程招投标是工程发包人向社会公众发布招标公告或者向数人发出招标通知，在诸多投标人中选择最满意的投标人并与之订立建设工程合同的缔约方式。招投标是合同订立过程中要约与承诺的变异形式，其显著特点是将竞争机制引入合同订立。通过招投标活动，发包人可以选择实力强、信誉高的承包人，确保工程质量；投标人可以公平公正地参与市场竞争，顺利承揽建设工程，实现营利目的；还有利于形成竞争有序的建筑市场，保护国家利益和社会公共利益，提高经济效益。