某某县计生服务站综合楼装饰改造工程自2010年建成使用后，就开始拖欠施工方的工程款，虽然陆续支付了一部分，但余下的80多万元却拖欠了整整4年。施工方苦不堪言，在催要无果后，一纸诉状将当初签订合同的某某县人口和计划生育局告上法庭。

　　施工方：工程款拖欠4年

　　“2009年11月底，我就安排公司工程项目经理王XX带领施工队进场开工，工程完工后，未经验收，某某县人口和计划生育局于2010年9月26日入住使用，却不按约定给付工程款，后经过多次催要，才陆续支付140万元，其余款项拖欠至今已经整整4年了。这期间，计生局都换了三任领导。”10月27日，西安某某医院建设有限公司负责人韦XX告诉媒体，2009年11月28日，他们和某某县人口和计划生育局签订了建设工程施工合同，合同约定由某某公司承建某某县计生服务站综合楼装饰改造工程。

　　合同约定：由某某公司实施计生服务站综合楼一至三层室内装饰、电气安装、给排水、通风工程，合同款价 1626320元。合同签订后，某某公司履行了合同约定的全部工程量，并按照某某县人口和计划生育局要求增加了六层会议室、卫生间；一至六层楼梯间乳胶漆工程；二楼医生护士站吧台及一层钢化玻璃；一、二、四层的装修增项工程。令韦XX怎么也想不到，工程完工后，某某县人口和计划生育局在没有进行工程验收情况下住进了大楼，此后便以“增加部分工程未经签证”等各种理由推脱，既不进行结算，也不支付工程款。

　　“工程款迟迟不予偿还，也造成我长期拖欠农民工工资，经常有大批农民工到我家里讨要工资，尤其是过年过节的，我都快没法生活了。”韦XX告诉媒体，在此期间，他曾经数次找到计生局领导，要求偿还工程款，虽然陆续支付了一部分，但余下的80多万元却拖欠了4年之久。无奈之下，某某公司将某某县人口和计划生育局告到了某某县人民法院。

　　计生局不服一审判决上诉

　　2014年8月21日，某某县人民法院依法作出了民事判决书，判令被告某某县人口和计划生育局支付原告某某公司工程款835598.87元，并支付欠款利息219546.08元。

　　在案件审理过程中，经法院组织原、被告对所有装饰工程重新进行了勘验、结算，原、被告一致确认工程总价款为2235598.87元，被告已支付原告 1400000元。虽然被告辩称确认并非接受变更增加部分，但2010年9月26日被告实际入住使用，据此，被告以自己的行为表明接受了变更增加部分。

　　“要账要了4年，遭了不少罪，终于等到了法院的判决，但说句老实话，我真的高兴不起来。”拿到法院判决书后，韦XX以为这件闹心事要尘埃落定了，可是，他很快就得知，某某县人口和计划生育局不服一审判决，已经上诉到宝鸡市中级人民法院。

　　“装修大楼这事，是在前任局长手里，我是2012年来的，当时对以前的事不太清楚，施工方经理王XX来找过，后来我们才一点点调查了解。你想想，领导换了，时间也长了，得找人、查资料。”某某县人口和计划生育局局长董XX在接受媒体采访时称，原告某某公司在施工中变更增加的部分没有签订补充协议，虽然确实是做了，但造成了这部分“约定不明”。“这事双方都有责任，欠下的80多万元工程款要还，关于欠款利息，可以按合同欠款计算，不应包括合同外变更部分。”董XX说，虽然已经提起上诉了，但这期间仍可以通过协商解决问题。“合同外变更部分工程欠款产生的利息，我们可以承担三成，某某公司承担七成”。